Zdaniem ministra Rozwoju Gospodarczego Maksima Oreszkina Rosja powinna wzmocnić wsparcie eksportu usług, a nie gotowych towarów. Na ten cel Orzeszkin zaproponował wydanie 244,9 mld rubli (ponad 12 mld złotych) do 2024 r., czyli 42 razy więcej niż kwota, o którą chodziło dotychczas.
Z taką propozycją Oreshkin zwrócił się do pierwszego wicepremiera, ministra finansów Antona Siluanowa. Oreszkin proponuje wykorzystanie tych środków w celu wsparcia produkcji audiowizualnej tworzonej w Rosji przez zagraniczne firmy, dostosowania wyników pracy intelektualnej mieszkańców Rosji do wymagań rynków zagranicznych oraz realizacju programu subsydiowania stawek kredytów eksportowych. W swoim liście do Siluanowa Oreszkin przypomina, że prezydent Władimir Putin powiedział, iż do 2024 r. eksport usług powinien osiągnąć 100 mld dol.
Według Oreszkina część programów została włączona do projektu narodowego latem 2019 r., a finansowanie nie zostało na nie określone. Potrzebne fundusze mogą być pozyskane przez redystrybucję pieniędzy z innych sekcji projektu narodowego. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego stwierdziło, że z punktu widzenia wartości dodanej eksport usług jest bardziej opłacalny niż sprzedaż gotowych towarów za granicą, ponieważ ten rodzaj handlu nie jest ograniczony naturalnymi barierami gospodarczymi, ani fizycznymi ograniczeniami konsumpcji i produkcji.Jednocześnie usługi są opodatkowane mocniej od towarów.
Ministerstwo opracowało strategię rozwoju eksportu usług do 2025 r., do kierunków priorytetowych należy transport, turystyka, sfera informacji i komunikacji, finansów oraz budownictwo.